话说,昨天,历经万难,中国入股三分之一的英国欣克利角核电站项目终于通过了….
准确来说,这应该叫欣克利角C核电站,这是在英国英格兰的西南部萨默塞特郡正在筹建的核电站,也是英国在20年来第一个新建的核电站。
欣克利角原本有A和B两座核电站,但均因老化事故等原因关闭。 旧的电站关闭了,英国未来供电量有了缺口。 英国政府只好开始筹措资金兴建新的C核电站…
而说起这欣克利角C核电站项目达成的过程,也是各种狗血,情节各种曲折。
故事要从2005年开始说起,当时英国的首相还是布莱尔。
欣克利角A、B核电站两个核电站都要相继关闭之后,C核电站当然很快就被提上了日程。
不建咋办?不建没电了啊!
火电站要继续排放二氧化碳,那么很多环境条约达不到。
水电? 英国别想了。
风电? 时有时无不靠谱啊…
想来想去,还是只能继续做核电..
但是英国当时又不想政府自己出钱,想来想去,决定把这个核电站交给私营企业发起,投资,建造和运营。
当年这个核电项目首期投资就高达180亿英镑,后来确定整个项目实际将耗费245亿英镑,是有史以来最贵的核电站工程。建成后,光是这一个电站就能满足英国7%的用电需求,为英国600万户家庭供电,同时能为英国提供2.5万个工作岗位。
要能找到哪个公司愿意投资这么大一个项目,显然并非易事…
寻寻觅觅两年之后,法国的核能源巨头EDF向英国抛来了橄榄枝,我帮你造呗!
刚开始EDF踌躇满志的表示:
让我们来造,我们只要不到10年就可以建成,掐指一算,到了2017年的圣诞节,你们英国人能用这座核电站发的电来烤火鸡咯!
然而… 既然立了flag… 终究是要坑的….
当时谁能想到,之后的英国政府会如此纠结,硬是把这事拖到今年才拍板…
无论如何,当时EDF就信心满满得开干了,提交核电站建设各种详细的设计方案,花125亿英镑买下了当时掌控英国核电厂的“英国能源”(British Energy),跟新核电站周边的居民开始沟通,后来又宣布要在英国建造4个核反应堆,并且公布了四个核反应堆的平均造价….
一个庞大的项目开始一点点展开….
2009年,“British Gas看好这个项目,加入投资,拿到EDF这个英国核电项目20%的股份。
然而,
虽然EDF这边准备的热火朝天,
但是周围环保人士抗议的声音就没有停过,
“很多欧洲国家都在逐渐关闭老旧的核电站了,我们英国竟然还大力兴建如此昂贵的核电站,万一核电站发生泄漏呢,太危险!”
动物保护组织也来插一脚:
因为新核电站所在的位置原来有不少獾居住于此,
所以在开工之前,EDF就开始转移这些獾,填埋它们原来的洞穴,并在其他地方给他们建造人工洞穴
就是这样,动物组织也是一个大写的不满意!
“你们项目都还没批呢,现在搞什么搞?”
不管EDF怎样说,他们对这个项目反正就是各种不支持,认为它一旦建成,肯定会对周围动物的生存环境产生极其恶劣的影响。
没想到各方的反应如此之大…
2011年二月,EDF只能承认,2017年应该修不好了…
我们延后一年,就一年!
如果英国政府动作快点,今年能通过的话,我们2018年再吃这个电烤的火鸡好啦…..
然而他们更没有想到的是….
就在一个月后,
出了一场事故…..
2011年3月,日本地震,福岛核事故…
当地损失惨重…
环保人士趁热打铁,抗议的更激烈了…
举行各种活动
这么一来,英国政府也是慌了,赶紧要求重新审核C站的安全状况,确保新建的核电站没有类似的危险….
就在这更严的审核中….
C站的审批被迫延期….
不过,
EDF到这里还战斗力十足,
2011年10月,他们终于整出了一份长达55000页的新核电站规划申请书。里面包含了所有的计划方案…
然而,
闯过了重重难关的EDF很快又遇到了新的问题——没!钱!!
一整个核电站,如此大手笔的投资项目,EDF哪怕是一个法国国家在背后支撑的企业,也拿不出这么多钱了!
2012年8月开始他们开始各种找投资,急需新的金主加入这个项目…
然而,没找到….
2012年12月,核电站的反应堆安全设计终于得到英国政府的通过…
然而,钱,还是没找到….
没找到钱就算了,2013年2月,他们又遇到了一个雪上加霜的决定….
之前决定投资入股的British Gas,决定取消投资…. 原因? 你们预算越来越高,时间越来越拖,我们等不起啊!!
行吧,新的投资人没找到,老的投资人又退出了….
整个核电项目的上空继续飘着两个大字: 没,钱。
为了安抚EDF,2013年,英国政府咬咬牙同意了一个看起来不怎么划算的协议:虽然我们不给你钱,但是要保证你未来的收入嘛。 也就是说,只要你这个电站建好,未来35年里,我们都可以以担保价格买你的电:每兆瓦时92.50英镑。
而这个价格,是现在英国电价的两倍。
也就是说,英国家庭如果用这个新核电厂的电,这35年来,就要交更贵的电费。
英国人这都忍了…
可项目还是没办法推进…
因为现在计划有了,安排有了,群众沟通了,英国也给了未来收入的保障….
然而,
还是没有人愿意投资入股….
2013年,他们宣布投资决定的截止日期为2014年7月…
2014年5月,他们表示,等等我没想好,在7月前宣布投资决定不现实,继续后延。
2014年12月,宣布新的投资决定截止日为2015年3月。
2015年2月,宣布还是没想好… 继续拖,继续找新的投资人…. 同时表示在谈了,大概几个月之后就能定下来…
然而几个月之后,
2015年7月,表示投资还在谈… 尽量今年年底前谈下来….
后来的故事大家都知道了,
中国出手了!中国广核集团入股33.5%,出资60亿英镑,整个计划得以进行。
去年习近平主席访英的时候,跟卡梅伦一起定了这事儿…
欣克利核电项目也被当成习大大2015年10月访英的重大成果…
也是中国核电企业第一次在发达国家参与核电项目。
2015年10月,EDF欣喜的表示,钱终于谈妥了! 一切顺利的话,几周以后就可以正式彻底的开工啦!!!
那么….
真的开工了么?
并没有!!!
为什么??
因为EDF自己要出的那66.5%的投资,没找到足够的钱…
投资的事情,你们继续等等我,我继续去找钱!!
好吧,
最近几年,EDF不景气。 他们自己的股价从2014年的30多欧跌到今年年初的9欧… 市值也就剩下200多亿欧元… 整个公司的市值都没高过这个核电站的总投资额… 想要凑出他们自己要出的这1/3的120多亿英镑…
谈何容易…
因为实在找不到钱,2016年三月,EDF负责整个项目的财务官宣布辞职…
钱的事儿你们别逼我太紧,对不起,老子是真的找不到钱了… 不干了还不成么!
2016年四月,终于法国政府宣布帮忙出资,EDF也宣布他们又通过开源节流的各种渠道,找到了40亿欧元额外的投资,这下总算凑足了…
好吧,现在钱也有了,总可以开干了吧!
2016年7月,EDF表示,我们终于想好了,做!来吧,中国英国都来一起签协议吧!
然而,
他们没想到的是….
现在的英国首相,早已不是一年前敲定一切的卡梅伦….
6月英国脱欧,卡梅伦卷铺盖走人,上台的是梅姨…
就在今年正式签约的前夕,中国签约的代表团都到英国了,梅姨突然宣布延迟签约… 作为现在的英国首相,做出这么一个影响未来英国10年的决定,她要自己审一遍…..
其实梅姨在当首相之前…
就显露出了对这个项目的不满…
原因大概有两个..
第一是觉得这个项目会威胁到英国的安全…
英国政府一边一些专家认为,如果让中国参与这个项目,那中国就可以入侵英国的计算机系统,就有可能会控制了英国的核电站,阻碍英国的核能生产…
第二个原因…是觉得中国这次60亿英镑的投资数额过大…这是迄今为止中国官方对英国最大的投资…
英国这边觉得应该要保持警惕..这是不是中国想要影响英国的经济?
总之,梅姨这突然以后,我们当然不爽。
中国驻英大使刘晓明特地于8月8日在《金融时报》发表文章,
“欣克利角核电站是检验中英两国互信的试金石”
“两国之间的关系正处于一个至关重要的分叉路口”
希望英国从中英关系大局出发,继续支持欣克利角核电项目。
总之字里行间的意思就是:这事事关两国关系,无比重要,万万不能这时候出岔子!
之后又叽叽歪歪了几个月,直到G20之后,英国又给这个投资加了几个安全条款:比如规定投资方不得在没有英国政府同意的情况下转售股份,英国政府在未来的一些计划里有特殊的持股,在有可能危害国家安全的问题上有一票否决权等等等等….
总之,英国政府再给自己加入了足够的权力条款后, 这才最终批准了这个核电站项目….
从2005年开始计划到现在正式批准,
这个项目拖了11年….
最后的最后
英国人民大概要到2023年以后才能吃到用这个核电烤出来的火鸡……
ref:
http://www.telegraph.co.uk/news/earth/energy/nuclearpower/11944255/Nuclear-affordable-says-minister-ahead-of-Hinkley-deal-that-will-raise-energy-bills.html