法案已进入最后立法阶段,意味着苏格兰将成为全球第一个免费提供卫生巾和卫生棉条的地区。
这对苏格兰女性来说,是一个大好消息。
因为和其他地方的女性一样,她们也面临“月经贫困”(period proverty)。
来月经,是女性正常的生理现象,而卫生巾,却不被大部分国家视为女性的必需品,反而在它上面加最高等的税。
在英国,女性每月的生理期为5天,为了度过这段时间,她们必须购买的经期用品价格超过8英镑(约人民币70元),其中消费税占了至少5%。
对很多低收入女性来说,这笔开支是难以承受的。
2018年,苏格兰青年组织(Young Scot)对超过2000名苏格兰女生做调查,发现有25%的女生感到购买经期用品有困难。
有10%的女生表示她们没有足够的钱购买,还有19%的女生为了省钱,购买不合适的用品。
这不仅仅是经济问题,还是健康问题,
因为使用劣质卫生巾,或者更换频率低,可能导致女性出现妇科病,泌尿感染,甚至生殖系统感染。
难以获得月经用品,也严重女性正常的上学、工作和生活。
于是,苏格兰人行动了。
2018年,他们通过一项政府计划,向中小学、专科和大学的学生们提供免费的经期用品。卫生巾、卫生棉放在学校厕所里,谁需要就拿来用。
这个政策在一年内花费了520万英镑(约人民币4700万元),惠及了全苏格兰39.5万名学生。
威尔士和英格兰也紧随其后,在学校提供免费的卫生用品。
一年后,苏格兰青年组织发现效果显著,有65%的女生从学校里免费取用过卫生巾和卫生棉,其中有20%的人是因为自己或家人没钱购买;
有83%的女生表示,有了免费经期用品后,她们对自己来月经不再那么担心了。
但苏格兰人觉得还不够,他们想让全苏格兰的女性都能免费使用经期用品,不仅限于学校。
2019年4月,苏格兰工党议员莫妮卡·列侬(Monica Lennon)提出一项新法案,希望苏格兰所有公共机构的厕所里都能提供免费的经期用品,任何有需要的人都能拿。
(莫妮卡·列侬)
这个法案在初期受过过一些攻击,部长们表示如果通过该法案,每年的支出会高达2410万万英镑(约人民币2.2亿元)。
但在第一轮议会投票上,这个法案以112票赞成,0票反对,1票弃权,高票通过。
之后的第二轮投票也是如此。
第三轮投票,也就是今天,苏格兰议会更是以全员赞成票通过,使苏格兰成为全球第一个免费提供月经用品的地区。
结果出来后,列侬兴奋地和支持者们合影。
“所有人都有权获得月经用品。” 列侬在议会上说,“法案的通过,是解决苏格兰月经问题的重要时刻,也是告诉苏格兰人民,议会是认真地对待性别平等。”
“在月经尊严问题上,苏格兰人走在前列。我们在如此短的时间内如此快地前进,这令我感到非常自豪。……我们在改变历史,令人振奋的是,全世界各国也在关注我们做的事。我们将把过去变成历史,今晚,我们也给全世界带来光明和希望。”
苏格兰首席部长、民族党党魁妮古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)也在推特上转发议会消息,表示很荣幸支持了这个“突破性的立法”,使苏格兰成为全球第一。
关注全球女童的“计划国际”组织的领导人罗斯·考德威尔(Rose Caldwell)则表示,希望能有更多的国家效仿苏格兰,改善性别平等。
不过,苏格兰的工作还没有完。
列侬在《苏格兰人》的采访中说,通过法案后,她们下一步将确保女性健康成为苏格兰重要的政治议题。
她们还将在学校开展“月经教育”,结束对月经的污名化,和人们谈到它的耻感。
过去几年,有更多的国家取消或减少对经期用品征税。
2015年,加拿大在千人网络请愿后,取消对经期用品征税。
2018年,哥伦比亚和印度取消对经期用品征税。
2019,澳大利亚和卢旺达取消对经期用品征税,德国则降低了征税,从19%(奢侈品税率)降为7%(日用品税率)。
从全球范围看,降低乃至取消经期用品的税都是大趋势。
而终极形态的进步,是苏格兰那样,完全达到免费。
未来能有多少国家能和苏格兰一样?
不知道。
但希望有更多的政府开始重视女性的基本需求,减轻她们本来就多的负担……
ref:
https://edition.cnn.com/2020/11/24/uk/scotland-period-products-vote-scli-gbr-intl/index.html
https://www.scotsman.com/news/politics/scotland-becomes-first-country-have-universal-free-period-products-3045105
https://beta.parliament.scot/bills/period-products-free-provision-scotland-bill#target3
https://plan-uk.org/period-poverty-in-lockdown