这周三，肯尼亚的内政部长弗雷德·玛坦基（Fred Matiang’i）爆出一件离谱事。
肯尼亚银行所有面值100先令和200先令的小额钞票用完了，
原因是政客们在竞选集会上疯狂给选民送钱，想用小恩小惠换取选票。
玛坦基在“洗钱与恐怖主义”简报会上对记者说：“你们可以看到很多人把钱装到袋子里，然后沿着队伍分发给老百姓，一人给200。”
“很多人都没有工作，他们眼巴巴地站在路旁，就是为了从这些洗钱者手里拿到那200先令。”
玛坦基没有说政客的名字，但他表示这么做的人非常多，他们除了送钱外，还送小赠品。
得到消息后，很多老百姓闻风出动，像赶集一样去各个竞选集会转悠。
在几轮大撒币后，银行的小额钞票就不足了。
向选民行贿是犯罪行为，根据肯尼亚法律，违法者最高可判6年监禁，200万先令的罚款（约人民币11.3万）。
但很明显，高调的政客们根本不怕，因为腐败在这里实在太常见了。
肯尼亚会在下个月举行大选，除了选新总统外，还有选数百名议员和上千名县级官员。
在目前的竞选人中，有相当一部分人已经有腐败和刑事犯罪记录，神奇的是，这完全不妨碍他们参选。
来自锡里西亚市的议员约翰·沃卢克（John Waluke）之前伪造政府采购玉米的文件，被判处67年监禁和700万美元的罚款。
他现在处于保释状态，但仍然参选了，竞选现场有一群人为他吹喇叭呐喊，不知道是不是收了钱。
（约翰·沃卢克)
恩布县的县长莉莲·奥莫洛（Lilian Omollo）也参与竞选。
她曾经担任公共服务、青年和性别事务部的首席秘书长，在她的管理下，政府有470万美元不翼而飞，大概率是被她私吞。
2020年4月，法院要求她交出银行账户中可疑的10.5万美元和220万肯尼亚先令，她一分都不肯给，说这是她靠自己卖菜赚到的。
因为案子还在审理中，奥莫洛没有入狱，能轻松参选。
(莉莲·奥莫洛)
这样的人实在太多了，“道德与反腐败委员会”呼吁“竞选委员会”取消241个竞选者的资格，他们要么是学历造假、要么是没有辞去公职，违反竞选要求。
名单里，还有55个竞选者被控刑事犯罪，3人已被定罪，11人正在接受调查。
但竞选委员会最终只取消了5人的参选资格，因为宪法规定除非被定罪的人用尽所有的上诉手段，否则不能拒绝其参选。
（前内罗毕市长被拒绝参选，他说这违反了他的人权。图为被捕照）
这看上去像是一个漏洞，但道德与反腐败委员会的副主任说，这是故意留下来的。
“制定宪法的政客们想确保给自己留扇后门。” 菲利普·卡古西亚（Philip Kagucia）讲道，“这个后门很容易让我们被不道德的领导人控制。”
从写宪法时起就为贪腐铺路，确实令人咂舌，
不过肯尼亚人都已经习惯了，腐败就像空气，在这片土地上稀松平常……
肯尼亚第一起广为人知的腐败案，是1965年的“玉米丑闻”。
保罗·尼（Paul Ngei）是反殖民主义的肯尼亚英雄，1963年肯尼亚从英国独立出去后，他当上营销合作部的部长，之后全国出现一场奇怪的玉米短缺事件。
当时，法律规定人们不能从农民手里直接购买玉米，而是通过“玉米和农产品委员会”。这个委员会负责储备重要粮食，调配粮食供应，老百姓能否吃上饭就靠它了。
但委员会上上下下找了半天，都找不到足够的玉米，只好靠美国进口。那年的气候明明很正常。
一番调查后，政府发现是保罗·尼的妻子买下了全国的玉米。她成立了一家公司，在没有付款的情况下从农民手里拿来大量玉米，希望在黑市卖出去。
这当然是违法的，保罗·尼因此事被停职，不过第二年，他的职位又恢复了。
（保罗·尼）
第一起腐败案，没有人收到应有的惩罚。
这似乎给了后来人勇气，之后的贪腐案一个比一个夸张。
在肯尼亚最有名的贪腐案，当属“戈登堡丑闻”。
上世纪90年代，肯尼亚政府为了鼓励国际贸易，给本地出口商给予补贴。只要他们能赚到外汇，把钱放到肯尼亚中央银行里后，能获得等值的肯尼亚先令，外加20％的现金奖励。
政策推出后，有人成立了戈登堡国际公司，把肯尼亚的黄金出口到国外。
这家公司出口的黄金量很大，给肯尼亚创造的外汇也很多，看上去是好事。但一位叫大卫·慕尼亚基（David Munyakei）的银行员工调查后发现，戈登堡国际公司的黄金不是从本国开采的，因为本地金矿特别少。
实际上，那些黄金是肯尼亚人从刚果走私进来的，伪装成本土黄金再出口。
戈登堡国际公司的目的是为了骗取补贴，政府也特别“配合”，给它的补贴高达35％，总花费占肯尼亚年度国内生产总值的10％！
大卫冒险举报此事，有23个政府高层官员卷入其中。2006年，换了新政府后，之前的官员才辞职接受调查。
“英国公司丑闻”也是一起大案。
1997年，肯尼亚政府想更新护照打印设备。这个技术需要去国外买，他们先是和一家法国公司谈好，对方要价600万欧元。
肯尼亚政府拒绝了，转而以3000万欧元的价格购买了英国公司Anglo Leasing Finance的服务。
这家英国公司把工作外包给上面的法国公司，一点活没干，白赚了2400万欧元。
这个招标过程没有公开，但一位初级公务员觉得情况很不对劲，把事情透露给媒体。
2006年，新政府调查后发现，Anglo Leasing Finance是个虚构的公司。
肯尼亚政府还虚构了很多其他外国公司，以采购物资的名义敛财。
有两名官员辞职，等待全面调查。
最近的一起大案，是2019年的“大坝丑闻”。
肯尼亚想在西部的一座县城建两座水坝，财政部长亨利·罗迪奇（Henry Rotich）以6.08亿美元的价格，和意大利建筑公司签好合同。
这两座大坝建了很久都没建完，调查人员检查后发现，大坝的成本被严重夸大了，其中有1.55亿美元是多出来的。
这些钱被罗迪奇和手下们瓜分，2019年7月22日，这位财政部长被逮捕，他也是肯尼亚首位因腐败被捕的在任部长。
（亨利·罗迪奇）
反腐机构统计，自1963年独立以来，肯尼亚因腐败损失了660亿美元。
多年的腐败，让老百姓失去信心。有活动家呼吁不要继续用“腐败”这个软绵绵的词，要用“暴力抢劫”，因为这些钱都是从老百姓那里抢来的。
肯尼亚流行歌手朱利安尼（Juliani）甚至说，既然腐败已经深入骨髓，索性重新定义它，把它合法化好了。人们可以公开腐败，但至少要说清楚他们到底在干什么。
（朱利安尼）
今年的大选，很多人也心灰意懒，不打算投票，选民登记数量是1992年来最低水平。
不过，肯尼亚也不是全然没有希望。
2017年，非政府组织“国际透明”发布的全球清廉指数显示，肯尼亚在180个国家中排名第143。
2021年，这个排名提升到第128位，进步显著。
为了遏制腐败，肯尼亚政府在中小学设立诚信俱乐部，从小给他们灌输反腐败知识。
他们还组织了流动的反腐败法律咨询诊所，提高偏远农村的认知，第一年内，他们就收到4000多个村民的举报。
虽然今年的大选，很多人仍然堂而皇之地贿赂选民，
但肯尼亚总归是有进步的，这个并不富裕的国家，没那么多钱可以挥霍……
